本工作论文介绍了欧亚经济联盟 (EAEU)成立以来对外经济活动的成果ღღღ★◈。作者仔细分析了自由贸易区协定 (FTZ)作为发展联盟对外经济关系的关键工具的作用ღღღ★◈。此外ღღღ★◈，作者还评估了现有EAEU与第三国自由贸易区协定的有效性以及新协定的前景ღღღ★◈。本研究旨在制定调整联盟对外贸易战略的可行措施ღღღ★◈。
本工作文件中表达的观点仅反映作者的个人观点和分析观点ღღღ★◈，并不一定代表俄罗斯国际事务委员会NP (非营利伙伴关系)的观点ღღღ★◈。
工作文件全文可在俄罗斯联邦咨询委员会 (RIAC)网站上查阅ღღღ★◈。欢迎下载并直接在 rus siancountilru/paper83上发表反馈ღღღ★◈。
在关于一体化协会的讨论中ღღღ★◈，尤其是在危机时期ღღღ★◈，最热门的话题之一是其对外经济战略的性质ღღღ★◈。特别是ღღღ★◈，它们是主动的还是被动的ღღღ★◈。在圆桌会议和研讨会上ღღღ★◈，专家们常常正是用这种方法来阐述问题ღღღ★◈。
对欧亚经济联盟 (EAEU)专题活动的评价褒贬不一ღღღ★◈：官员ღღღ★◈，尤其是欧亚经济委员会 (EEC)的代表ღღღ★◈，倾向于认为联盟的对外经济政策是积极主动的ღღღ★◈，而专家层面则存在显著的异议ღღღ★◈。在很大程度上ღღღ★◈，对欧亚一体化联盟的主动性或被动性的解读取决于对这些术语的概念化ღღღ★◈，而这些术语往往模糊不清ღღღ★◈，脱离实际ღღღ★◈。它们也常常取决于专家的教育背景一—经济学或政治学——即他们的专业领域ღღღ★◈。总体而言ღღღ★◈，欧亚经济联盟在其对外经济和外贸活动中始终将主动性和被动性相结合ღღღ★◈。
欧亚经济联盟积极主动性的最好证明是其签署的协议和其他文件的数量ღღღ★◈、形式和地理覆盖范围ღღღ★◈，尤其是在联盟成立后的头五年ღღღ★◈。其中包括ღღღ★◈：与越南建立的相对先进的自由贸易区 (FTZ)ღღღ★◈，该协议在联盟运行的第一年就已出现ღღღ★◈，与欧盟候选国塞尔维亚达成的有限协议ღღღ★◈，以及与伊朗达成的临时自由贸易区协议ღღღ★◈。欧亚经济联盟积极主动的正式 (尽管只是仪式性的)标志还包括与中国签署的无党派经贸协定1ღღღ★◈、通过的《欧亚经济联盟与丝绸之路经济带合作联合声明2》以及与东南亚ღღღ★◈、非洲和拉丁美洲的区域一体化协会签署的多项谅解备忘录ღღღ★◈。在成立后的头十年ღღღ★◈，联盟确实成功地在世界各地树立了知名度ღღღ★◈，并在区域市场站稳了脚跟ღღღ★◈。
早在欧亚经济联盟成立之初ღღღ★◈，它就不得不在不利的外部环境中发展ღღღ★◈，适应不断变化的外国经济和政治格局ღღღ★◈，这决定了其对外经济政策的反应性ღღღ★◈。第一个大规模冲击是2014年的反俄制裁ღღღ★◈，这限制了联盟与其外部伙伴建立贸易和经济关系的机会范围ღღღ★◈。例如ღღღ★◈，2014年新西兰与俄罗斯ღღღ★◈、哈萨克斯坦和白俄罗斯关税同盟之间关于自由贸易区的谈判被中止ღღღ★◈，以及随后新西兰拒绝与欧亚经济联盟启动类似谈判ღღღ★◈，这些都值得关注ღღღ★◈。此外ღღღ★◈，联盟与欧盟的互动也十分有限跳d放在里面上体育课500字ღღღ★◈，主要局限于海关和技术层面ღღღ★◈。
1欧亚经济联盟及其成员国与中华人民共和国签署的贸易经济合作协定//欧亚经济委员会ღღღ★◈。2018年5月17日ღღღ★◈。
监管跳d放在里面上体育课500字ღღღ★◈。因此ღღღ★◈，协会在第一个“五年期”内对外部事件的很大程度上的被动反应体现在制定各种合作模式上ღღღ★◈，这些模式也考虑到了制裁措施ღღღ★◈。
因此ღღღ★◈，欧亚一体化联盟对外经济议程发展的另一个显著特点是高度政治化ღღღ★◈。否认现有自由贸易区谈判轨道的有效性及其为欧亚经济联盟创造的经济机遇是错误的ღღღ★◈。同时ღღღ★◈，在对外国伙伴谈判进行初步可行性评估时ღღღ★◈，必然会考虑到其政治因素及其相关风险ღღღ★◈。这一点在2022年欧洲爆发军事政治危机以及俄罗斯正式将其对外伙伴划分为“友好/中立”和“不友好”之后尤为明显ღღღ★◈。俄罗斯地缘政治环境的这种分层对整个欧亚经济联盟的对外贸易战略和方针产生了直接的“溢出效应”ღღღ★◈，也预示着其反应性ღღღ★◈。
首先ღღღ★◈，涉及欧亚经济联盟的已实施和计划中的自由贸易区协议清单清楚地表明ღღღ★◈，外部伙伴对联盟的行动性质友好 (主要得益于与俄罗斯的合作)第三代扁钢生产线ღღღ★◈！ღღღ★◈，并且不存在可能阻碍谈判进程的政治问题上的严重分歧ღღღ★◈。在此背景下ღღღ★◈，唯一出现倒退的例子似乎是与新加坡的自由贸易协定ღღღ★◈。在新加坡加入对俄制裁后ღღღ★◈，批准一项优惠协定的可能性被阻断ღღღ★◈。这证实了欧亚经济联盟对外经济活动的政治化ღღღ★◈，这种趋势在2022年后可能难以逆转ღღღ★◈。
其次ღღღ★◈，任何有意在欧亚经济联盟框架内就自由贸易区进行谈判的国家ღღღ★◈，被俄罗斯划入“不友好”类别的可能性微乎其微ღღღ★◈，甚至接近于零ღღღ★◈。保持这种政策连续性的原因各不相同ღღღ★◈，取决 于各国的具体情况ღღღ★◈。这些因素包括ღღღ★◈：与俄罗斯建立战略伙伴关系或准联盟伙伴关系ღღღ★◈；共同参与主要协会和发展机构ღღღ★◈；依赖俄罗斯产品 (例如武器和商品)供应ღღღ★◈；致力于推动多极化ღღღ★◈；以及批评西方的单边行动ღღღ★◈。
第三ღღღ★◈，大多数制裁目标国正面临来自美国和欧盟的政治ღღღ★◈、经济和金融压力ღღღ★◈，这加剧了它们受制裁国政策影响的脆弱性ღღღ★◈。此外ღღღ★◈，由于面临遭受二次制裁的风险ღღღ★◈，制裁改变了它们与俄罗斯的商业行为ღღღ★◈，例如缩减某些倡议和项目的商业活动ღღღ★◈。在这种情况下ღღღ★◈，为了最大限度地减少制裁带来的限制ღღღ★◈，莫斯科利用欧亚经济联盟中立的超国家管辖权以及该联盟部分成员国的过境便利ღღღ★◈，建立了关键产品的平行进口渠道ღღღ★◈。在这方面ღღღ★◈，欧亚经济联盟与主要区域枢纽国家缔结自由贸易协定的意愿与俄罗斯的经济利益完全一致ღღღ★◈。
欧亚经济联盟内所有现有的自由贸易区协定都是在与当前截然不同的对外经济和政治条件下签署并生效的ღღღ★◈。新冠疫情导致全球贸易放缓ღღღ★◈、全球增值链中断ღღღ★◈，随后又在2022年初地缘政治紧张局势加剧ღღღ★◈，给全球市场带来了更大ღღღ★◈、更持久的新一轮冲击ღღღ★◈，这些因素显著调整了欧亚经济联盟与外国伙伴国优惠协定的经济效应ღღღ★◈，并导致贸易流量发生显著变化ღღღ★◈。自由贸易区形式的合作未能成为缓解欧亚经济联盟ღღღ★◈，尤其是俄罗斯联邦经济危机影响的工具ღღღ★◈。尽管如此ღღღ★◈，自特别军事行动 (SMO)开始以来的近两年时间里ღღღ★◈，联盟在俄罗斯对外贸易政策中的重要性显著提升ღღღ★◈。我们有理由相信ღღღ★◈，这一趋势将在未来持续下去ღღღ★◈。3
与越南的自由贸易区协议于2015年签署ღღღ★◈，恰逢欧亚经济联盟成立之年ღღღ★◈。自贸区的加速建设得益于多年来为2012年签署俄越自由贸易区协议所积累的经验和成果ღღღ★◈。4这也解释了为什么只有俄罗斯与河内签署了服务贸易和投资合作协议ღღღ★◈，以补充欧亚经济联盟-越南自由贸易区协议ღღღ★◈。
首先ღღღ★◈，该协议是欧亚联盟的第一项优惠协议ღღღ★◈，为欧亚五国提供了与外国伙伴测试新体制和贸易体制互动的机会ღღღ★◈。
其次ღღღ★◈，越南拥有丰富的谈判经验ღღღ★◈，是发展中国家一体化进程中最积极的参与者之一ღღღ★◈。迄今为止ღღღ★◈，河内已与主要国家和一体化组织签署了15个有效自由贸易协定 (5)ღღღ★◈。其中包括与日本ღღღ★◈、韩国ღღღ★◈、
3本节仅讨论联盟内部的现有交易ღღღ★◈。因此ღღღ★◈，本工作文件此部分未对欧亚经济联盟新加坡自由贸易区进行分析ღღღ★◈。2019年ღღღ★◈，欧盟与新加坡签署了两项协议ღღღ★◈：欧亚经济联盟及其成员国与新加坡共和国之间的自由贸易协定ღღღ★◈，以及欧亚经济联盟及其成员国与新加坡共和国之间的全面贸易经济合作框架协定ღღღ★◈。然而ღღღ★◈，各方迄今尚未批准这些协议ღღღ★◈。
4《越南社会主义共和国与俄罗斯联邦关于越南社会主义共和国与欧亚经济联盟及其成员国自由贸易协定的第一号议定书》//WTO Centerღღღ★◈。2015年5月29日ღღღ★◈。网址:
以及欧盟ღღღ★◈。该国是两大区域贸易协定的成员国ღღღ★◈，即《全面区域经济伙伴关系协定》 (CREP)和最新版《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》 (CPTPP) ღღღ★◈。
第三ღღღ★◈，越南已融入区域和全球价值链ღღღ★◈。越南拥有约1亿人口和不断壮大的中产阶级ღღღ★◈，市场潜力巨大ღღღ★◈，是欧亚经济联盟产品极具潜力的出口目的地ღღღ★◈。
政府官员和专家经常认为ღღღ★◈，对欧亚经济联盟而言ღღღ★◈，与越南达成的自由贸易区协议只是其与东盟达成类似协议的中间阶段ღღღ★◈。一方面ღღღ★◈，借助越南ღღღ★◈，欧亚经济联盟确实可以测试自由贸易机制ღღღ★◈，并建立与东盟的谈判地位ღღღ★◈。另一方面ღღღ★◈，欧亚经济联盟与越南之间自由贸易区的正式建立并没有拉近欧亚五国之间的距离ღღღ★◈，也没有为它们在与东盟的对话中创造额外的优惠条件ღღღ★◈。实际上ღღღ★◈，鉴于考虑与欧亚经济联盟达成自由贸易区协议并非东盟的贸易议程ღღღ★◈，因此ღღღ★◈，实现跨越这些轨道的可能性仍然很低ღღღ★◈。
自由贸易区协议将确保到2027年欧亚经济联盟约90%的商品实现零进口关税ღღღ★◈。然而ღღღ★◈，在保留非关税限制的同时消除关税壁垒的效果有限ღღღ★◈。例如ღღღ★◈，在达成兽医证书协议并逐步扩大授权出口商名单后ღღღ★◈，俄罗斯对越南的猪肉供应量直到2020年6月才开始增长ღღღ★◈。作为协议的一部分ღღღ★◈，各方表示有意消除“过度”的非关税措施ღღღ★◈，但很难确定自由贸易协定在这方面的作用ღღღ★◈。
然而ღღღ★◈，与越南的自由贸易协定堪称欧亚经济联盟最先进的协议ღღღ★◈。该自由贸易协定的覆盖范围甚至比《欧亚经济联盟条约》还要广ღღღ★◈，因为后者对成员国之间投资合作和知识产权保护的规定不够严格ღღღ★◈。7与此同时ღღღ★◈，关于该协定“先进性”的说法仅适用于俄罗斯和越南之间的关系ღღღ★◈，因为欧亚经济联盟其他成员国仅限于双边层面的货物贸易自由化协定ღღღ★◈。形式上ღღღ★◈，他们有机会在双边谈判成果的基础上扩大合作ღღღ★◈，但自该协定签署八年以来ღღღ★◈，双方并未公开表示有此类意向ღღღ★◈。
尽管如此ღღღ★◈，现在似乎可以根据某些参数量化该协议的有效性ღღღ★◈。8在2015年至2021年期间ღღღ★◈，贸易额
7DESTA(贸易协定设计)数据库凯发K8官网首页ღღღ★◈，该数据库包含自1945年以来签署的优惠贸易协定的组成ღღღ★◈。有关更多详细信息ღღღ★◈，请参阅ღღღ★◈：贸易协定设计 (DESTA)ღღღ★◈。
8此处及下文ღღღ★◈，为分析欧亚经济联盟与现有或潜在自贸区伙伴之间的贸易额ღღღ★◈，数据来自以下来源ღღღ★◈：贸易地图ღღღ★◈。国际贸易发展贸易统计数据ღღღ★◈。月度ღღღ★◈、季度和年度贸易数据ღღღ★◈。进出口额ღღღ★◈、数量ღღღ★◈、增长率ღღღ★◈、市场份额等ღღღ★◈。//ITCღღღ★◈。
双方之间的贸易额从24.7亿美元增加到61.2亿美元ღღღ★◈，然后在2022年下降到41亿美元ღღღ★◈。在欧亚经济联盟-越南自由贸易协定实施的前七年ღღღ★◈，存在贸易逆差——平均而言ღღღ★◈，河内创造了总贸易额的60%ღღღ★◈，这表明越南从这一伙伴关系中获益更多ღღღ★◈。
然而ღღღ★◈，直到2022年ღღღ★◈，越南与欧亚经济联盟的贸易才发生了结构性变化ღღღ★◈。自《自由贸易协定》实施以来ღღღ★◈，欧亚经济联盟成员国对越南的出口首次超过进口ღღღ★◈。这主要是因为在对俄制裁加剧的背景下ღღღ★◈，由于运输ღღღ★◈、物流和金融方面的困境ღღღ★◈，河内对莫斯科的出口供应急剧下降 (几乎翻了一番)ღღღ★◈。 目前ღღღ★◈，俄罗斯占越南从欧亚经济联盟进口总额的85%ღღღ★◈。
就欧亚经济联盟成员国对越南的出口而言ღღღ★◈，情况更加扑朔迷离ღღღ★◈，因为自由贸易协定的实施也并未带来供应国多元化ღღღ★◈。2015年ღღღ★◈，俄罗斯占越南出口总额的93%ღღღ★◈。自由贸易协定签署后越南市场的开放本应有助于增加来自其他欧亚经济联盟成员国的供应ღღღ★◈。然而ღღღ★◈，情况几乎没有改变ღღღ★◈，实际上反而加剧了对俄罗斯供应的依赖——2022年ღღღ★◈，俄罗斯联邦占越南出口总额的96%ღღღ★◈。
就产品类型而言ღღღ★◈，2015年至2022年间ღღღ★◈，只有欧亚经济联盟的出口发生了显著变化ღღღ★◈。主要商品是硬煤 (占联盟对越南总供应量的28%)ღღღ★◈、钢铁 (13.8%) , 金额分别为5.82亿美元和2.88亿美元(图1) ღღღ★◈。值得注意的是ღღღ★◈，2015年ღღღ★◈，钢铁几乎没有出口到越南 (不到2%)ღღღ★◈。另一个重要商品是猪肉——其出口额从2015年的零增长到2019年的1.08亿美元(占总出口量的5%)ღღღ★◈。
与此同时ღღღ★◈，在整个自由贸易协定期间ღღღ★◈，河内主要向欧亚经济联盟国家供应电气机械和设备ღღღ★◈：截至2021年底ღღღ★◈，这些产品在总贸易额中的占比和价值分别达到57%和约21亿美元ღღღ★◈。然而ღღღ★◈，到2022年ღღღ★◈，这些商品的占比下降至13%ღღღ★◈，而“其他商品”类别的占比则飙升了42%(图2)ღღღ★◈。这些数据或许表明凯发手机娱乐appღღღ★◈，ღღღ★◈，越南当局和出口商不愿因向俄罗斯联邦供应受制裁产品而受到西方制裁ღღღ★◈。
自乌克兰特别军事行动 (SMO)开始以来ღღღ★◈，俄罗斯更加热衷于增加对越南的小麦出口ღღღ★◈，这符合越南的利益ღღღ★◈。9早在2018年ღღღ★◈，俄罗斯就主导了越南的国内市场ღღღ★◈，占越南小麦出口总量的57%ღღღ★◈，价值6.55亿美元ღღღ★◈。10然而ღღღ★◈，在河内实施严格的植物检疫措施后凯发K8官网首页ღღღ★◈，
10贸易地图ღღღ★◈。国际贸易发展贸易统计数据ღღღ★◈。月度ღღღ★◈、季度和年度贸易数据ღღღ★◈。进出口额ღღღ★◈、数量ღღღ★◈、增长率ღღღ★◈、市场份额等ღღღ★◈。//ITCღღღ★◈。 网址:
2018年10月ღღღ★◈，越南取消了对谷物进口的要求 (禁止进口杂草种子) ღღღ★◈，俄罗斯的小麦供应实际上已停止ღღღ★◈。截至2022年底ღღღ★◈，俄罗斯在越南小麦出口中所占份额下降至1.6%ღღღ★◈，即2500万美元 (以金额计算)ღღღ★◈。在这一领域ღღღ★◈，俄罗斯几乎是乌克兰的两倍ღღღ★◈，澳大利亚的44倍ღღღ★◈。
11 贸易地图ღღღ★◈。国际商业发展的贸易统计数据ღღღ★◈。月度ღღღ★◈、季度和年度贸易数据ღღღ★◈。进出口额ღღღ★◈、数量ღღღ★◈、增长率ღღღ★◈、市场份额等ღღღ★◈。//ITCღღღ★◈。网址
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2023年8月, 俄罗斯国家植物检疫监督机构 (Rosselkhoznadzor) 宣布将刺蓟或匍匐蓟(粉红蓟)从越南的检疫对象名单中移除ღღღ★◈。14得益于这一措施ღღღ★◈，俄罗斯可以恢复其在越南市场的出口利基ღღღ★◈，这将有助于增加双边贸易额ღღღ★◈，从而增加欧亚经济联盟与越南之间的贸易总额ღღღ★◈。
因此ღღღ★◈，欧亚经济联盟-越南自由贸易区是塑造联盟对外贸易地位的重要且及时的一步ღღღ★◈。河内是一个充满希望的合作伙伴ღღღ★◈，拥有不断增长的市场ღღღ★◈，并且与俄罗斯联邦关系友好ღღღ★◈。然而ღღღ★◈，越南自由贸易区在进一步发展与东盟贸易关系方面发挥的作用ღღღ★◈，以及其作为联盟成员国融入亚太市场的“门户”的作用ღღღ★◈，以及该协议的潜在效益方面ღღღ★◈，往往被夸大ღღღ★◈。为此ღღღ★◈，该协议需要根据现代现实进行扩展和深化凯发手机娱乐app下载ღღღ★◈。
与塞尔维亚签署的自由贸易区协议是欧亚经济联盟 (EAEU)签署 (2019年)并于2023年11月生效 (2021年)的最后一项优惠协定ღღღ★◈。在联盟成立之初ღღღ★◈，塞尔维亚已与俄罗斯ღღღ★◈、白俄罗斯和哈萨克斯坦建立了三个双边自由贸易区ღღღ★◈。因此ღღღ★◈，欧亚经济联盟-塞尔维亚自由贸易区协议的目的是协调现有三个双边协定的条款ღღღ★◈，并将其推广到与欧亚经济联盟剩余两个成员国——亚美尼亚和吉尔吉斯斯坦——的贸易合作ღღღ★◈。新协议也仅限于货物贸易ღღღ★◈，这再次佐证了这一结论ღღღ★◈。
鉴于贝尔格莱德有意加入欧盟ღღღ★◈，几年前ღღღ★◈，欧亚经济联盟-塞尔维亚自由贸易区曾被视为开启欧盟与欧亚经济联盟对话的潜在工具ღღღ★◈。然而ღღღ★◈，在目前情况下ღღღ★◈，如果塞尔维亚加入欧洲一体化ღღღ★◈，该协议将被终止ღღღ★◈，因为这违背了欧盟共同贸易政策的原则ღღღ★◈。
欧亚经济联盟与塞尔维亚之间的对外贸易统计数据显示ღღღ★◈，直到2022年ღღღ★◈，贸易流量才出现显著变化ღღღ★◈，这在很大程度上可以归因于新协议的正式性ღღღ★◈。 《塞尔维亚-欧亚经济联盟协定》生效后ღღღ★◈，双边贸易发生了显著变化ღღღ★◈。2022年ღღღ★◈，得益于矿产和化肥的供应ღღღ★◈，欧亚经济联盟对塞尔维亚的出口增长了近1.5倍ღღღ★◈，估计达到32亿美元ღღღ★◈。这些商品在出口结构中占据主导地位ღღღ★◈，到2022年底ღღღ★◈，它们约占总供应量的80%ღღღ★◈。按价值计算ღღღ★◈，出口额增长了近两倍ღღღ★◈，达到25亿美元 (图3)ღღღ★◈。
与此同时ღღღ★◈，塞尔维亚2022年的出口额也达到了创纪录的13.5亿美元ღღღ★◈，主要出口产品为“机械ღღღ★◈、车辆和设备”(占欧亚经济联盟总供应量的15.5%) ღღღ★◈，2022年的出货量增长了1.7倍ღღღ★◈。在这一大类商品中ღღღ★◈，对欧亚经济联盟出口增长最快的商品是冰箱ღღღ★◈，2022年增长了2.8倍ღღღ★◈，达到7700万美元ღღღ★◈。按绝对值计算ღღღ★◈，欧亚经济联盟第二大主要出口商品是水果和蔬菜, 占比12% (图4) ღღღ★◈。
14俄罗斯农业和野生动植物保护监督局报告称ღღღ★◈，俄罗斯有可能大幅增加对越南的小麦出口//塔斯社ღღღ★◈。2023年8月22日ღღღ★◈。
首先ღღღ★◈，在这种情况下ღღღ★◈，FTA模式是与最大的非WTO成员国合作实施的ღღღ★◈。因此ღღღ★◈，该协定规定了在互动过程中使用自由贸易政策的基本原则ღღღ★◈，而这些原则对非WTO成员国而言并非强制性的ღღღ★◈。
15贸易地图ღღღ★◈。国际贸易发展统计数据ღღღ★◈。月度ღღღ★◈、季度和年度贸易数据ღღღ★◈。进出口出口额ღღღ★◈、 出口量ღღღ★◈、增长率ღღღ★◈、市场份额等ღღღ★◈。//ITCღღღ★◈。 网址: 同上ღღღ★◈。
其次ღღღ★◈，与伊朗的自由贸易协定正式是一种临时合作形式ღღღ★◈，在达成正式协议之前进行ღღღ★◈。这种模式允许双方消除有限产品清单上的壁垒ღღღ★◈，评估部分市场开放的后果ღღღ★◈，并根据已取得的阶段性成果开展进一步谈判ღღღ★◈。尽管如此ღღღ★◈，也应该考虑到该协定仅涵盖货物贸易ღღღ★◈。
临时协议于2019年生效ღღღ★◈，最初设想在三年内过渡到全面的自由贸易区ღღღ★◈。2022年ღღღ★◈，临时协议的地位得到延长ღღღ★◈，17但双方都表示有可能在2023年签署一项全面协议ღღღ★◈。18欧亚经济联盟的惯例表明ღღღ★◈，此类文件是在高级别会议上签署的ღღღ★◈，例如欧亚最高经济理事会 (SEEC)会议ღღღ★◈，2019年与新加坡就是如此ღღღ★◈。双方很可能在2023年12月的下届欧亚经济理事会会议上达成相应协议ღღღ★◈。欧亚经济联盟贸易部长安德烈·斯列普涅夫于2023年12月4日在德黑兰举行的第二届国际欧亚博览会上发表讲话时特别提到了这一点ღღღ★◈。 19考虑到临时协议的批准程序大约需要半年时间ღღღ★◈，可以预计全面的FTZ 协议最早也要到2024年上半年才能生效ღღღ★◈。
URL:俄罗斯当局表示, 非常期待欧亚经济联盟与伊朗之间的自由贸易区协议//消息报24.05.2023ღღღ★◈。
URL:伊朗希望在最近几个月与欧亚经济联盟签署自由贸易区协议//塔斯社ღღღ★◈。23.06.2023ღღღ★◈。
19安德烈·斯列普涅夫ღღღ★◈：“欧亚经济联盟与伊朗正处于向自由贸易体制下全面经济一体化和深化部门合作模式转型的门槛上”//欧亚经济委员会ღღღ★◈。2023年12月4日ღღღ★◈。网址: ღღღ★◈。
欧亚经济联盟与伊朗之间的对外贸易结构也表明ღღღ★◈，有必要向全面伙伴关系过渡ღღღ★◈。因此ღღღ★◈，2022年ღღღ★◈，伊朗从欧亚经济联盟进口的谷物占其进口总额的63%ღღღ★◈，而临时自由贸易区协议不影响其进口关税 (图5)ღღღ★◈。与此同时ღღღ★◈，从伊朗进口的主要商品享受零关税 (例如ღღღ★◈，塑料和塑料制品一一占伊朗对欧亚经济联盟出口总额的12.5%) ღღღ★◈，或在临时自由贸易协定下关税为零(例如ღღღ★◈，水果和蔬菜——占伊朗2022年对欧亚经济联盟供应量的21.7%) (图6)ღღღ★◈。因此ღღღ★◈，在当前格局下ღღღ★◈，向全面自由贸易协定过渡对联盟比对德黑兰更有利ღღღ★◈。
尽管欧亚经济联盟内部只有三项优惠协定ღღღ★◈，但联盟国家也是独联体自由贸易协定的缔约国ღღღ★◈。苏联解体ღღღ★◈、独联体成立后ღღღ★◈，几乎立即就出现了首次建立多边协定的尝试ღღღ★◈，但未能成功ღღღ★◈。尽管如此ღღღ★◈，各国还是签署了一系列双边自由贸易协定ღღღ★◈。随后ღღღ★◈，2011年ღღღ★◈，独联体22个成员国中的八个国家成功缔结了一项多边协定ღღღ★◈，并于2012年下半年生效ღღღ★◈。乌兹别克斯坦也于2013年加入了该协定ღღღ★◈。
因此ღღღ★◈，独联体目前有两种自由贸易协定模式ღღღ★◈：九个国家之间的多边自由贸易协定和基于20世纪90年代协议的双边自由贸易协定ღღღ★◈。可以推测ღღღ★◈，这两种自由贸易协定模式的并行运作是政治冲突的结果ღღღ★◈，因为《欧亚经济联盟条约》规定ღღღ★◈，所有双边协议在联盟层面进行整合ღღღ★◈，就像在框架下所做的那样ღღღ★◈。
21贸易地图ღღღ★◈。国际贸易发展统计数据ღღღ★◈。月度ღღღ★◈、季度和年度贸易数据ღღღ★◈。进出口出口额ღღღ★◈、 出口量ღღღ★◈、增长率ღღღ★◈、市场份额等ღღღ★◈。//ITCღღღ★◈。网址:
与塞尔维亚的伙伴关系正在发挥作用ღღღ★◈。23例如ღღღ★◈，新的欧亚经济联盟-阿塞拜疆自由贸易区谈判不太可能在中期内获得亚美尼亚的支持ღღღ★◈，而鉴于第比利斯有意加入欧盟ღღღ★◈，格鲁吉亚也不太可能延长该自由贸易协定ღღღ★◈。然而ღღღ★◈，必须牢记ღღღ★◈，此类“排他性”的自由贸易区协议违背了经济联盟的精神ღღღ★◈。
欧亚经济联盟目前正在与一些国家就自由贸易区协议进行谈判ღღღ★◈，这些国家并非都是国际贸易的主要参与者ღღღ★◈。然而ღღღ★◈，与这些国家达成的协议也能发挥重要作用ღღღ★◈：向新兴市场推广欧亚经济联盟产品ღღღ★◈，为联盟更紧密地融入区域和国际运输ღღღ★◈、物流ღღღ★◈、技术和金融链创造切入点ღღღ★◈，促进与外国伙伴的投资合作ღღღ★◈。24
与印度签署的自由贸易区协议可能是欧亚经济联盟目前最大的协议ღღღ★◈。2022年ღღღ★◈，德里占该联盟出口的6%ღღღ★◈，但矿物燃料和化肥构成了这一数额的基础 (90%ღღღ★◈，约370亿美元) (图7)ღღღ★◈。与此同时ღღღ★◈，欧亚经济联盟在“医药产品”和“电气机械和设备”等类别的出口中仅占印度出口的1%多一点ღღღ★◈。 它们分别占印度出口总额的15.3%和12.7%ღღღ★◈， 分别为5.5亿美元和4.47亿美元 (图8) ღღღ★◈。
然而ღღღ★◈，与印度的谈判一直停滞不前ღღღ★◈。谈判于2016年正式启动ღღღ★◈，但至今未举行任何一轮谈判ღღღ★◈。26主要原因是
24本工作文件未考虑欧亚经济联盟与蒙古的案例ღღღ★◈，因为截至本文撰写时ღღღ★◈，双方尚未举行过一轮自由贸易协定谈判ღღღ★◈，也未就启动谈判进程做出任何决定ღღღ★◈。本文也未分析欧亚经济联盟与以色列的案例ღღღ★◈。双方共举行了六轮谈判ღღღ★◈。然而ღღღ★◈，谈判自2020年以来一直处于冻结状态ღღღ★◈， 目前公开领域尚无关于重启谈判的信息ღღღ★◈。
25贸易地图ღღღ★◈。国际贸易发展贸易统计数据ღღღ★◈。月度ღღღ★◈、季度和年度贸易数据ღღღ★◈。进出口额ღღღ★◈、数量ღღღ★◈、增长率ღღღ★◈、市场份额等ღღღ★◈。//ITCღღღ★◈。 网址:
新德里方面可能希望将服务贸易自由化ღღღ★◈，即技术工人的流动ღღღ★◈，纳入协议之中ღღღ★◈。此前ღღღ★◈， 由于该问题缺乏进展ღღღ★◈，印度已终止参与RCEP谈判ღღღ★◈。27
就欧亚经济联盟而言ღღღ★◈，问题更加严重ღღღ★◈，因为欧亚经济共同体无权与第三国就服务贸易自由化进行谈判ღღღ★◈。因此ღღღ★◈，印度需要与欧亚经济联盟各成员国就此问题分别进行双边谈判ღღღ★◈，这使得将协会层面的货物贸易优惠与双边层面的服务贸易/投资合作挂钩变得困难ღღღ★◈。并非所有欧亚经济联盟成员国都准备好进行此类谈判ღღღ★◈，缺乏与欧亚经济联盟伙伴国达成的专题自由贸易区协议就是最好的证明ღღღ★◈。
在与印度就优惠协定进行谈判的框架内ღღღ★◈，另一个相关问题是新德里的关税保护主义水平很高ღღღ★◈，这也是限制印度参与RCEP推广的原因ღღღ★◈。 目前ღღღ★◈，在所有发展中市场中ღღღ★◈，印度经济在国家市场保护方面处于领先地位ღღღ★◈。根据世贸组织2023年的报告ღღღ★◈，2022年印度进口产品最惠国关税税率的平均覆盖率为18.1%ღღღ★◈，尽管就在2017年ღღღ★◈， 这一数字还为13.8%ღღღ★◈。29相比之下ღღღ★◈，2022年底中国的平均关税保护率是7.5%ღღღ★◈，印度尼西亚为8.1%ღღღ★◈，越南为9.6%ღღღ★◈。30因此ღღღ★◈，签署欧亚经济联盟-印度自由贸易协定的前景将直接取决于印度方面是否愿意通过降低来自欧亚经济联盟成员国 (主要是俄罗斯)的各类商品的进口关税来开放其市场ღღღ★◈。
此外ღღღ★◈，组织稳定ღღღ★◈、较少受制裁风险影响的供应物流问题仍未解决ღღღ★◈，这关系到货物贸易ღღღ★◈，并直接影响到双方贸易额的提升ღღღ★◈。在这方面ღღღ★◈，尽管关于南北国际运输走廊潜力的讨论屡见不鲜ღღღ★◈，但该项目的实际进展迄今为止仍存在争议ღღღ★◈。
尽管专题谈判早在2016年就已启动ღღღ★◈，但媒体和专家界对埃及与欧亚经济联盟之间自由贸易区协议的前景以及贸易和经济互动总体关注度不足ღღღ★◈。 自那时起ღღღ★◈，谈判已进行了六轮ღღღ★◈，但双方均未取得预期成果ღღღ★◈。然而ღღღ★◈，与开罗的合作以及正在讨论的自由贸易协定可能会对欧亚一体化产生长期积极影响ღღღ★◈。鉴于其贸易专业化程度和市场容量ღღღ★◈，俄罗斯将成为这一进程的主要受益者ღღღ★◈，原因如下ღღღ★◈。
首先ღღღ★◈，埃及的优势在于其参与了拥有55个成员国的非洲大陆自由贸易区 (AfCFTA)ღღღ★◈。因此ღღღ★◈，埃及可以成为俄罗斯乃至整个欧亚经济联盟进入不断增长的非洲市场的切入点ღღღ★◈，这将使联盟占据一定的贸易优势ღღღ★◈。
其次ღღღ★◈，如果在欧亚经济联盟框架内与埃及达成协议ღღღ★◈，尽管名义上如此ღღღ★◈，但将标志着俄罗斯外交在经济上成功将开罗纳入非西方多边倡议和项目ღღღ★◈，并将有助于更积极地宣传全球南方在国际事务中日益增强的作用ღღღ★◈。值得注意的是凯发K8官网首页ღღღ★◈，最早将于2024年1月1日ღღღ★◈，埃及将正式加入金砖国家31国——该组织将自身定位为一个对抗西方在世界舞台上主导地位的平台ღღღ★◈。
第三ღღღ★◈，埃及经济尚未完全从新冠疫情中恢复ღღღ★◈，并持续面临严峻挑战ღღღ★◈，包括与乌克兰冲突ღღღ★◈、全球经济衰退ღღღ★◈、大宗商品价格上涨以及粮食安全威胁相关的挑战ღღღ★◈。开罗是仅次于印度尼西亚的世界第二大小麦净进口国ღღღ★◈。32过去三十年来ღღღ★◈，埃及谷物进口量一直稳步增长ღღღ★◈，且增速高于国内产量增速ღღღ★◈。
欧洲地缘政治危机对俄罗斯与埃及之间的贸易额产生了积极影响ღღღ★◈。2022年ღღღ★◈，两国贸易额同比增长30%ღღღ★◈。鉴于俄罗斯已占埃及小麦进口量的50%以上ღღღ★◈，34俄罗斯与埃及自由贸易协定的签署和随后的实施ღღღ★◈，对埃及的贸易增长至关重要ღღღ★◈。
31 埃及外交部长萨迈赫·舒克里在纽约举行的第78届联合国大会上尤其强调了这一点ღღღ★◈。参见ღღღ★◈：埃及准备积极参与金砖国家进程//塔斯社ღღღ★◈。2023年9月23日ღღღ★◈。
欧亚经济联盟框架ღღღ★◈，加上可能向以35卢布支付粮食供应的转变ღღღ★◈，可能会导致粮食进口进一步增加ღღღ★◈，并使俄罗斯至少在某一商品类别中成为国家粮食安全的保障者ღღღ★◈。
第四ღღღ★◈，疫情也对欧亚经济联盟 (EAEU)的总体贸易额产生了负面影响ღღღ★◈。2021年ღღღ★◈， 欧亚经济联盟的贸易额较2019年萎缩了近1.5倍ღღღ★◈。然而ღღღ★◈，如今趋势已然逆转ღღღ★◈：双方贸易已恢复到2019年疫情前的水平ღღღ★◈，截至2022年底ღღღ★◈，贸易总额已超过41亿美元ღღღ★◈。尽管贸易顺差依然可观ღღღ★◈，但84%的贸易额来自欧亚经济联盟的出口ღღღ★◈。除小麦外ღღღ★◈，联盟成员国出口的葵花籽油 (+25%) ღღღ★◈、铁和非合金钢 (+51.6%) 以及焦煤 (+692%) 也呈现稳定甚至爆发式增长ღღღ★◈。
尽管如此ღღღ★◈，双边贸易额仍受全球市场波动的影响ღღღ★◈。首先ღღღ★◈，这包括食品ღღღ★◈，而埃及的商品供应组合无论如何都缺乏多样性ღღღ★◈。三大类商品 (谷物ღღღ★◈、木材凯发K8国际官网ღღღ★◈。ღღღ★◈、钢铁) 占欧亚经济联盟成员国出口总额的77%(图9)ღღღ★◈。欧亚经济联盟成员国从埃及进口的产品也呈现出类似的趋势ღღღ★◈。截至2022年底ღღღ★◈，水果ღღღ★◈、蔬菜ღღღ★◈、坚果和精油占埃及进口总额的87%ღღღ★◈。
35阿布拉姆琴科ღღღ★◈：俄罗斯可能开始以卢布向埃及出售粮食//《生意人报》ღღღ★◈。2023年1月22日ღღღ★◈。
:贸易地图ღღღ★◈。国际贸易发展贸易统计数据ღღღ★◈。月度ღღღ★◈、季度和年度贸易数据ღღღ★◈。进出口额ღღღ★◈、数量ღღღ★◈、增长率ღღღ★◈、市场份额等ღღღ★◈。//ITCღღღ★◈。 网址:
与印度尼西亚的FTZ 谈判于2022年12月启动ღღღ★◈，截至2023年11月ღღღ★◈，已举行两轮谈判 (分别于4月和7月)ღღღ★◈。38官方对签署该协议的时间估计不一ღღღ★◈。39根据公开信息ღღღ★◈，签署时间不会早于2024年至2025年ღღღ★◈。40第一轮谈判在2023年举行并非巧合ღღღ★◈，因为俄罗斯今年担任EAEU机构主席ღღღ★◈，而印度尼西亚则主办东盟活动ღღღ★◈。从声誉的角度来看ღღღ★◈，两国都希望通过引人注目的媒体活动来加强其对外经济资产ღღღ★◈，但人们对EAEU-印尼FTZ 的兴趣日益浓厚也取决于经济方面的考虑ღღღ★◈。
首先ღღღ★◈，自由贸易区协议的潜在签署和实施ღღღ★◈，可能带来对印尼三大出口类别 (即化肥ღღღ★◈、铁和非合金钢产品以及硬煤)的出口增长ღღღ★◈。这三大类别占欧盟对印尼出口总额的近90%(图11)ღღღ★◈。
37贸易地图ღღღ★◈。国际贸易发展贸易统计数据ღღღ★◈。月度ღღღ★◈、季度和年度贸易数据ღღღ★◈。进出口额ღღღ★◈、数量ღღღ★◈、增长率ღღღ★◈、市场份额等ღღღ★◈。//ITCღღღ★◈。 网址:
38欧亚经济联盟与印度尼西亚启动自由贸易区谈判//欧亚经济委员会ღღღ★◈。2023年4月4日ღღღ★◈。网址ღღღ★◈：
ღღღ★◈；欧亚经济联盟与印度尼西亚举行第二轮自由贸易协定谈判//欧亚经济委员会ღღღ★◈。2023年7月26日ღღღ★◈。网址:
在这方面ღღღ★◈，欧盟某些成员国尤为突出ღღღ★◈，它们是自由贸易区协议的主要游说者ღღღ★◈。因此ღღღ★◈，俄罗斯和白俄罗斯正寻求利用优惠协议增加对印尼的化肥出口ღღღ★◈。截至2022年底ღღღ★◈，俄罗斯占印尼化肥进口总量的22%ღღღ★◈，是仅次于加拿大的第二大化肥供应国ღღღ★◈。白俄罗斯目前是印尼十大钾肥出口国之一ღღღ★◈，但对明斯克实施的制裁导致白俄罗斯过去一年此类商品的供应量减少了3.5倍ღღღ★◈。42
除俄罗斯和白俄罗斯外ღღღ★◈，哈萨克斯坦也有意签署自由贸易区协议ღღღ★◈。自2018年以来ღღღ★◈，哈萨克斯坦对印尼的钢铁出口持续增长ღღღ★◈，在有利条件下ღღღ★◈，哈萨克斯坦很容易成为雅加达十大钢铁产品供应国之一ღღღ★◈。
硬煤出口也呈现出类似的趋势ღღღ★◈。俄罗斯占印尼进口量的11.6%43ღღღ★◈，是印尼第三大硬煤供应国ღღღ★◈，仅次于中国和澳大利亚ღღღ★◈。有趣的是ღღღ★◈，在SMO启动后ღღღ★◈，俄罗斯向印尼提供的硬煤增加了一倍多ღღღ★◈，到2022年底超过4.2亿美元44ღღღ★◈。哈萨克斯坦的例子更引人注目ღღღ★◈，该国直到2020年(含)才向印尼出口煤炭ღღღ★◈，因为在2021年和2022年ღღღ★◈，其出货量突然分别达到6900万美元和2.81亿美元45ღღღ★◈，使阿斯塔纳成为印尼第四大硬煤出口国ღღღ★◈。
41贸易地图ღღღ★◈。国际贸易发展贸易统计数据ღღღ★◈。月度ღღღ★◈、季度和年度贸易数据ღღღ★◈。进出口额ღღღ★◈、数量ღღღ★◈、增长率ღღღ★◈、市场份额等ღღღ★◈。//ITCღღღ★◈。网址:
其次ღღღ★◈，印尼可以在欧亚经济联盟的对外经济政策中扮演一个角色ღღღ★◈，而这种角色在对俄制裁实施之前ღღღ★◈，只有像新加坡这样的重要区域枢纽才能扮演ღღღ★◈。调解将有助于联盟有效融入东南亚乃至整个亚太地区的交通物流ღღღ★◈、经贸ღღღ★◈、科技和金融链ღღღ★◈。从这个角度来看ღღღ★◈，选择印尼——东南亚最大经济体ღღღ★◈、亚洲第三大人口国ღღღ★◈、东盟ღღღ★◈、亚太经合组织和区域全面经济伙伴关系协定 (RCEP)成员国——作为自贸协定伙伴似乎是合理的ღღღ★◈。然而ღღღ★◈，与新加坡和越南的情况一样ღღღ★◈，推动与印尼的经济合作并不符合欧亚经济联盟成员国的过高期望ღღღ★◈，因为与雅加达签署的双边自贸区协议并不意味着自动进入东盟市场ღღღ★◈。
反过来ღღღ★◈，作为全球最大的棕榈油生产国和出口国ღღღ★◈，印尼正在考虑与欧亚经济联盟签署自由贸易区协议ღღღ★◈，以便更便捷地将其产品销往广阔且回报丰厚的欧亚市场ღღღ★◈。截至2022年底ღღღ★◈，印尼对欧亚经济联盟出口总额的63%以上 (7.47亿美元)是棕榈油ღღღ★◈，而对欧亚经济联盟的棕榈油供应量与2019年相比激增了近2.5倍 (图12)ღღღ★◈。
此外ღღღ★◈， 自《单一市场准入协议》生效以来ღღღ★◈，印尼对欧盟的显示器ღღღ★◈、投影仪和电视通讯设备出口量成倍增长ღღღ★◈。此类产品的出货量从2018年至2021年期间的平均每年12万美元增至2022年的每年8300万美元ღღღ★◈。48所有这些出口产品都销往了哈萨克斯坦ღღღ★◈，而哈萨克斯坦此前从未从印尼采购过此类产品ღღღ★◈。对贸易模式进行更深入的分析表明ღღღ★◈，对于
46贸易地图ღღღ★◈。国际贸易发展贸易统计数据ღღღ★◈。月度ღღღ★◈、季度和年度贸易数据ღღღ★◈。进出口额ღღღ★◈、数量ღღღ★◈、增长率ღღღ★◈、 市场份额等ღღღ★◈。//ITC凯发K8官网首页ღღღ★◈。 网址:
2022年ღღღ★◈，在“电气机械和设备”类别中ღღღ★◈，显示器和电视机成为哈萨克斯坦对俄罗斯出口增长最快的产品类别ღღღ★◈，无论是从百分比还是绝对值来看都是如此ღღღ★◈。从印尼购买的产品有可能再出口到俄罗斯ღღღ★◈，但具体情况难以核实ღღღ★◈。
对于印度尼西亚来说ღღღ★◈，支持与欧亚经济联盟达成自由贸易区协议的另一个理由是ღღღ★◈，希望通过增加关键产品 (主要包括化肥ღღღ★◈、褐煤和硬煤)的进口来克服国内市场现有或潜在的不平衡和冲击凯发手机appღღღ★◈，ღღღ★◈。
人口增长ღღღ★◈、农业产业生产力低下以及粮食自给能力不足ღღღ★◈，加剧了雅加达对化肥采购的依赖ღღღ★◈。截至2022年底ღღღ★◈，印尼化肥供应量约占全球供应量的2.5%ღღღ★◈，按此指标计算ღღღ★◈，位居世界第七ღღღ★◈。欧亚经济联盟成员国占全球化肥市场进口量的24%ღღღ★◈，其中俄罗斯占据主导地位ღღღ★◈。49
值得注意的是ღღღ★◈，俄罗斯媒体援引印尼消息人士的线年夏天开始积极传播印尼国家化肥集团 (Pupuk Indonesia)营销业务副总裁加托特·根比罗·诺格罗霍 (Gatoet Gembiro Noegroho) 的一份声明ღღღ★◈。据称ღღღ★◈，该声明声称ღღღ★◈，对俄罗斯制裁压力的加强以及由此导致的组织供应物流的困难ღღღ★◈，迫使雅加达考虑拒绝进口俄罗斯化肥ღღღ★◈，转而选择其他供应商来满足国内需求ღღღ★◈。50有希望的合作伙伴包括北非 (摩洛哥ღღღ★◈、埃及)ღღღ★◈、中东 (约旦)和东南亚 (老挝ღღღ★◈、越南ღღღ★◈、缅甸)的国家ღღღ★◈。
然而ღღღ★◈，这种说法与事实不符ღღღ★◈，因为它包含错误的翻译ღღღ★◈、许多重要短语被断章取义, 有些段落故意误导读者ღღღ★◈。实际上, Gatoet Gembiro Noegroho强调ღღღ★◈，除了俄罗斯和白俄罗斯之外ღღღ★◈，印尼还将越南ღღღ★◈、老挝ღღღ★◈、缅甸ღღღ★◈、埃及ღღღ★◈、约旦和摩洛哥51视为有前途的合作伙伴ღღღ★◈，但这些国家并非俄罗斯和白俄罗斯的替代者或替代品ღღღ★◈，而是补充供应国ღღღ★◈。因此ღღღ★◈，这并不意味着完全拒绝俄罗斯供应ღღღ★◈，而是进口多样化ღღღ★◈。此外ღღღ★◈，他补充说ღღღ★◈，这些国家提供的产品质量远低于俄罗斯或乌克兰的化肥ღღღ★◈，而且出口量很小ღღღ★◈，无法取代从俄罗斯进口的化肥ღღღ★◈，这只会导致替代供应国的价格上涨ღღღ★◈。52
49贸易地图ღღღ★◈。国际贸易发展贸易统计数据凯发K8官网首页ღღღ★◈。月度ღღღ★◈、季度和年度贸易数据ღღღ★◈。进出口额ღღღ★◈、数量ღღღ★◈、增长率ღღღ★◈、市场份额等ღღღ★◈。//ITCღღღ★◈。网址:
51 俄罗斯和乌克兰依然火爆,印尼化肥寻求其他国家原材料//kumparanBISNISღღღ★◈。 2023年7月3日ღღღ★◈。
化肥ღღღ★◈，而雅加达则继续依赖俄罗斯进口复合氮磷钾(NPK)肥料ღღღ★◈。53由此我们得出的结论是ღღღ★◈，尽管存在物流瓶颈ღღღ★◈、银行交易困难ღღღ★◈、担心印尼公司因与俄罗斯合作而受到二次制裁以及印尼有意扩大化肥进口地域ღღღ★◈，54但我们没有理由相信印尼会在可预见的未来故意大规模减少来自俄罗斯的供应ღღღ★◈，正如印尼总统佐科·维多多的声明所证实的那样ღღღ★◈。55
对印尼而言ღღღ★◈，其他重要且可能成为与欧亚经济联盟就自由贸易区进行贸易谈判重要组成部分的领域包括铁半成品和非合金钢产品的进口ღღღ★◈。雅加达从俄罗斯购买了近20%的此类产品56ღღღ★◈，其进口量仅次于阿曼ღღღ★◈，位居世界第二ღღღ★◈。鉴于印尼的铁合金消费量位居世界第四ღღღ★◈，该国的另一个优先事项是在采购铁合金方面获得更优惠的条件ღღღ★◈。哈萨克斯坦作为最有动力进一步巩固其在印尼市场地位的参与者ღღღ★◈，可以在欧亚经济联盟的谈判进程中发挥特殊作用ღღღ★◈。阿斯塔纳在向印尼出口此类产品的主要国家中ღღღ★◈，位居第三ღღღ★◈，仅次于中国和南非ღღღ★◈， 占印尼出口总量的9.5%ღღღ★◈。57
最后ღღღ★◈，印尼与欧亚经济联盟达成的自由贸易区协议可能给印尼带来的潜在利益和积极影响可能与增加来自欧亚经济联盟成员国的硬煤供应有关ღღღ★◈，这与确保印尼能源安全的目标直接相关ღღღ★◈，特别是确保国内市场必要的供应ღღღ★◈，以防止发电主要原料和原料短缺ღღღ★◈。仅在最近五年ღღღ★◈，雅加达的硬煤进口量就增加了三倍ღღღ★◈。以金额计算ღღღ★◈，进口额从2018年的8.99亿美元增至2022年的36亿美元ღღღ★◈。58值得注意的是ღღღ★◈，个别欧亚经济联盟成员国ღღღ★◈，尤其是俄罗斯和哈萨克斯坦ღღღ★◈， 占印尼该产品进口总量的19%以上ღღღ★◈。59特别是自2018年以来ღღღ★◈，俄罗斯对印尼的供应量增长了两倍多ღღღ★◈。从这个意义上讲ღღღ★◈，签署自由贸易区协议可能对双方都有利ღღღ★◈。
除了正在审议的自由贸易协定外ღღღ★◈，最紧迫的问题是向以本国货币进行相互结算的过渡ღღღ★◈。雅加达试图与这一提议保持距离ღღღ★◈，优先考虑使用第三国货币进行贸易ღღღ★◈。
54俄罗斯和乌克兰依然火爆ღღღ★◈，印尼化肥寻求从其他国家的原材料//Kumparanღღღ★◈。 2023年7月3日ღღღ★◈。
55真实! 俄乌战争为何威胁印尼化肥库存? //CNBC印度尼西亚ღღღ★◈。 2023年3月14日ღღღ★◈。网址:
56贸易地图ღღღ★◈。国际贸易发展贸易统计数据ღღღ★◈。月度ღღღ★◈、季度和年度贸易数据ღღღ★◈。进出口额ღღღ★◈、数量ღღღ★◈、增长率ღღღ★◈、市场份额等ღღღ★◈。//ITCღღღ★◈。网址
与阿联酋的第一轮自由贸易协定谈判于2023年初举行ღღღ★◈。60第二轮谈判于6月举行ღღღ★◈，因此现在总结谈判的初步结果还为时过早ღღღ★◈。在许多方面ღღღ★◈，与阿联酋签订优惠协定对欧亚经济联盟的可行性与正在与埃及和印度尼西亚谈判的自由贸易协定类似跳d放在里面上体育课500字ღღღ★◈，旨在促进欧亚经济联盟融入中东地区的运输和物流链ღღღ★◈。
然而ღღღ★◈，与其他谈判轨道相比ღღღ★◈，与阿联酋达成的协议的意义远不止贸易或运输层面ღღღ★◈。鉴于欧亚经济联盟一贯奉行的去美元化政策ღღღ★◈，成员国将阿联酋视为重要的国际金融和投资中心ღღღ★◈，以及欧亚五国构建替代西方金融基础设施的宝贵合作伙伴ღღღ★◈。因此ღღღ★◈，除了与新加坡签署的自由贸易协定中规定的类似商品贸易外ღღღ★◈，一个合乎逻辑的举措可能是讨论运输和金融服务的自由化计划ღღღ★◈，而这不属于欧亚经济共同体的职权范围ღღღ★◈。特别是ღღღ★◈，它可以侧重于协调投资制度和外汇监管ღღღ★◈，以及在双边商业互动框架内整合国家支付系统ღღღ★◈。
谈到贸易和经济关系的分析ღღღ★◈，值得注意的是ღღღ★◈，双边贸易额激增 (几乎增长了2.5倍)——2022年ღღღ★◈，双边贸易额增长至174亿美元ღღღ★◈。这一增长势头可归因于对阿联酋的出口增长以及对欧亚经济联盟成员国的进口增长ღღღ★◈。 出口额增长了2.1倍ღღღ★◈，达到94亿美元ღღღ★◈，进口额增长了2.7倍ღღღ★◈，达到81亿美元61ღღღ★◈。
多年来ღღღ★◈，欧亚经济联盟成员国对阿联酋的出口产品多样化程度较低ღღღ★◈，以贵金属和宝石为主ღღღ★◈。阿联酋是这些产品的全球第四大买家ღღღ★◈，依赖进口ღღღ★◈。而俄罗斯是阿联酋宝石和金属的主要供应国ღღღ★◈，仅次于印度ღღღ★◈。2018年至2022年ღღღ★◈，俄罗斯对阿联酋的出口额增长了近七倍ღღღ★◈，达到71亿美元ღღღ★◈， 占欧亚经济联盟供应结构的82.5%(图13)跳d放在里面上体育课500字ღღღ★◈。
在过去五年中ღღღ★◈，亚美尼亚向阿联酋提供的宝石和金属商品类别产品增加了24.5倍, 从2018年的2100万美元增加到2022年的5.16亿美元ღღღ★◈。事实上ღღღ★◈，2022年亚美尼亚向阿联酋出口的产品类别只有黄金ღღღ★◈、钻石和白银ღღღ★◈。阿联酋目前是亚美尼亚出口的第二大目的地ღღღ★◈，仅次于俄罗斯ღღღ★◈。
61 贸易地图ღღღ★◈。国际贸易发展贸易统计数据ღღღ★◈。月度ღღღ★◈、季度和年度贸易数据ღღღ★◈。进出口额ღღღ★◈、数量ღღღ★◈、增长率ღღღ★◈、市场份额等ღღღ★◈。//ITCღღღ★◈。 网址:
另一种出口潜力巨大的商品是源自沥青岩的石油和石油产品ღღღ★◈。过去五年ღღღ★◈，阿联酋对俄罗斯的此类产品供应量增长了近五倍ღღღ★◈，从2018年的6300万美元增至2022年的2.99亿美元ღღღ★◈，其中俄罗斯占出口总额的95%ღღღ★◈。64
阿联酋向欧盟成员国的进口结构更加多样化ღღღ★◈。主要由三大类构成ღღღ★◈：电气机械及设备(主要为手机和通讯设备)——占进口总额的40.8%ღღღ★◈；陆路运输设备 (主要为汽车) — — 占18.5%; 纸币——占18% (图14) ღღღ★◈。2022年ღღღ★◈，所有这些类别均实现了显著的年度增长ღღღ★◈。
通过对对外经济活动商品目录的六位代码进行扩展分析ღღღ★◈，可以发现各方之间的贸易模式如下ღღღ★◈。自SMO启动以来ღღღ★◈，阿联酋增加了向所有欧亚经济联盟成员国供应智能手机ღღღ★◈。官方统计数据显示ღღღ★◈，俄罗斯已成为这些产品的主要进口国ღღღ★◈，这可能是由于一些“不友好”国家禁止进口此类产品后ღღღ★◈，市场发生了调整ღღღ★◈。根据2022年的统计数据ღღღ★◈，俄罗斯联邦占欧亚经济联盟成员国从阿联酋进口设备总量的50.5%ღღღ★◈。65
此外ღღღ★◈，吉尔吉斯斯坦和亚美尼亚的官方产品进口数据也引人注目ღღღ★◈。吉尔吉斯斯坦已成为阿联酋第二大智能手机进口国ღღღ★◈，其进口金额在过去一年中几乎翻了一番——从2021年的4.77亿美元增至2022年的9.08亿美元ღღღ★◈。 66
63贸易地图ღღღ★◈。国际贸易发展贸易统计数据ღღღ★◈。月度ღღღ★◈、季度和年度贸易数据ღღღ★◈。进出口额ღღღ★◈、数量ღღღ★◈、增长率ღღღ★◈、市场份额等ღღღ★◈。//ITCღღღ★◈。网址
可以推测ღღღ★◈，阿联酋向吉尔吉斯斯坦和亚美尼亚出口的大量智能手机可能被转口至俄罗斯凯发K8官网首页ღღღ★◈，官方统计数据至少提供了间接证据ღღღ★◈。例如ღღღ★◈，2022年ღღღ★◈，亚美尼亚对俄罗斯出口的主要商品是电气机械及设备组ღღღ★◈，其中大部分 (46%)属于对俄罗斯智能手机的出货量ღღღ★◈。2022年ღღღ★◈，亚美尼亚向俄罗斯联邦出口的智能手机价值与埃里温从阿联酋进口的类似设备价值几乎持平ღღღ★◈，分别为2.14亿美元和2.24亿美元ღღღ★◈。68
纸币供应量增长了24倍——从2021年的6100万美元增至2022年的14.5亿美元——这更能说明欧盟成员国从阿联酋进口的商品结构发生了巨大变化ღღღ★◈。在这种情况下ღღღ★◈，平行进口渠道也可能正在建立ღღღ★◈，而超国家管辖区和欧亚经济联盟共同关税区 (尤其是亚美尼亚)正被用于这些目的ღღღ★◈。69两种情况可能间接表明了这种依赖性ღღღ★◈。
首先ღღღ★◈，埃里温从阿联酋购买了创纪录数量的纸币ღღღ★◈。2022年ღღღ★◈，亚美尼亚几乎占据了欧亚经济联盟所有此类产品的进口额ღღღ★◈，总额达14.3亿美元ღღღ★◈，而2017年至2021年的总进口额为1.33亿美元ღღღ★◈。70即便如此ღღღ★◈，亚美尼亚的贸易统计数据中并没有如此数量的纸币进口数据ღღღ★◈。
67贸易地图ღღღ★◈。国际贸易发展贸易统计数据ღღღ★◈。月度ღღღ★◈、季度和年度贸易数据ღღღ★◈。进出口额ღღღ★◈、数量ღღღ★◈、增长率ღღღ★◈、 市场份额等ღღღ★◈。//ITCღღღ★◈。 网址:
70贸易地图ღღღ★◈。国际贸易发展贸易统计数据ღღღ★◈。月度ღღღ★◈、季度和年度贸易数据ღღღ★◈。进出口额ღღღ★◈、数量ღღღ★◈、增长率ღღღ★◈、市场份额等ღღღ★◈。//ITCღღღ★◈。 网址:
因此ღღღ★◈，一方面ღღღ★◈，欧亚经济联盟与阿联酋之间目前在经贸互动方面取得的成功ღღღ★◈，很大程度上是机遇性的ღღღ★◈，因为自贸协定生效以来ღღღ★◈，贸易模式发生了巨大变化ღღღ★◈。另一方面ღღღ★◈，从长远来看ღღღ★◈，欧亚经济联盟-阿联酋自由贸易区协议可以增强联盟成员国的现有利益ღღღ★◈，这既得益于对阿联酋的直接出口增加ღღღ★◈，也得益于经济最不发达的欧亚经济联盟成员国发挥的过境作用ღღღ★◈：
如前所述ღღღ★◈，欧亚经济联盟目前与越南ღღღ★◈、塞尔维亚和伊朗三个国家签订了自由贸易区协议ღღღ★◈。与此同时ღღღ★◈，独联体自由贸易协定和一系列双边协议仍然有效ღღღ★◈，因此客观上应该将阿塞拜疆跳d放在里面上体育课500字ღღღ★◈、塔吉克斯坦ღღღ★◈、乌兹别克斯坦ღღღ★◈、土库曼斯坦ღღღ★◈、摩尔多瓦ღღღ★◈、格鲁吉亚和乌克兰71也添加到上述名单中ღღღ★◈。换言之ღღღ★◈，联盟拥有一个多元化的自由贸易区协议网络ღღღ★◈。要回答该网络在多大程度上覆盖了欧亚经济联盟的对外货物贸易72ღღღ★◈，有必要分析其在2022年的状况73ღღღ★◈。
官方统计数据显示ღღღ★◈，现有欧亚经济联盟 (EAEU) 自由贸易协定伙伴国的份额微不足道——2022年ღღღ★◈，它们在进出口总额中分别占4%(图15ღღღ★◈、16)ღღღ★◈。根据截至2022年底的数据ღღღ★◈，以牺牲正在谈判或正在讨论的国家为代价的优惠贸易网络的潜在扩张ღღღ★◈，将使这一指标在出口方面提高约8个百分点ღღღ★◈，在进口方面提高约3个百分点ღღღ★◈。74
72本文所给材料并未考虑服务贸易和投资合作ღღღ★◈，因为扩大后的自贸区仅适用于俄罗斯和越南之间的关系ღღღ★◈。
73由于国际统计数据库仍然缺乏2022年俄罗斯和白俄罗斯进出口指标ღღღ★◈，因此分析中使用了“镜像数据”ღღღ★◈，即欧亚经济联盟的进口指标基于其合作伙伴的出口数据ღღღ★◈，反之亦然ღღღ★◈。同时ღღღ★◈，由于缺乏俄罗斯和白俄罗斯之间的贸易数据ღღღ★◈，无法全面了解欧亚经济联盟内部的相互贸易额ღღღ★◈，因此ღღღ★◈，在计算欧亚经济联盟时使用了欧洲开发银行 (EDB)的数据ღღღ★◈，该数据表明2022年相互贸易额增长至806亿美元ღღღ★◈。
74贸易地图凯发K8ღღღ★◈。国际贸易发展贸易统计数据ღღღ★◈。月度ღღღ★◈、季度和年度贸易数据ღღღ★◈。进出口额ღღღ★◈、数量ღღღ★◈、增长率ღღღ★◈、市场份额等ღღღ★◈。//ITCღღღ★◈。 网址:
一些欧亚经济联盟成员国ღღღ★◈，主要是俄罗斯和哈萨克斯坦ღღღ★◈，出口矿产资源ღღღ★◈，这些资源通常无需缴纳关税ღღღ★◈。如果将这些商品排除在分析之外ღღღ★◈，现有自由贸易协定伙伴国在欧亚经济联盟出口中的占比将升至7%ღღღ★◈，潜在伙伴国的占比保持不变ღღღ★◈，进口占比也将保持在同一水平ღღღ★◈。然而ღღღ★◈，即使在这种情况下ღღღ★◈，欧亚五国的自由贸易区协定对欧亚五国的对外贸易的覆盖范围仍然不足ღღღ★◈。
因此ღღღ★◈，现有的欧亚经济联盟自由贸易协定网络并非决定该联盟对外贸易政策的工具ღღღ★◈。与此同时ღღღ★◈，中国的作用值得一提——其出口份额是现有和潜在自由贸易伙伴的1.5倍 (图16)ღღღ★◈，而进口份额则是现有和潜在自由贸易伙伴的4倍 (图15)ღღღ★◈。
一方面ღღღ★◈，与非核心伙伴(即仅涵盖一小部分对外贸易的协议)签署首批自由贸易协定是一种常见做法ღღღ★◈。这对于检验谈判模式并塑造参与者的谈判立场至关重要ღღღ★◈。即使出现重大误判ღღღ★◈，成本也微不足道ღღღ★◈。与此同时ღღღ★◈，许多现有和潜在的欧亚经济联盟自由贸易区伙伴都是蓬勃发展的经济体ღღღ★◈，未来可能会扩大其市场ღღღ★◈。然而ღღღ★◈，值得注意的是ღღღ★◈，其中许多国家也与其他主要参与者签署了自由贸易协定ღღღ★◈。例如ღღღ★◈，越南与欧盟和韩国签署了更为复杂的自由贸易区协定ღღღ★◈，因此与欧亚企业相比ღღღ★◈，欧洲和韩国企业更有能力从越南市场的扩张中获益ღღღ★◈。
另一方面ღღღ★◈，在欧亚经济联盟运行八年期间ღღღ★◈，作为联盟对外贸易政策工具的自由贸易协定仍未取得实质性进展跳d放在里面上体育课500字ღღღ★◈。首先ღღღ★◈，自2019年以来ღღღ★◈，联盟尚未签署任何新的自由贸易区协议ღღღ★◈，这表明该机制的运用存在一定程度的滞后ღღღ★◈。
76贸易地图ღღღ★◈。国际贸易发展贸易统计数据ღღღ★◈。月度ღღღ★◈、季度和年度贸易数据ღღღ★◈。进出口额ღღღ★◈、数量ღღღ★◈、增长率ღღღ★◈、市场份额等ღღღ★◈。//ITCღღღ★◈。网址:
停滞的主要迹象之一是大多数欧亚经济联盟成员国不愿就服务贸易进行谈判ღღღ★◈。与此同时ღღღ★◈，服务业增长更快ღღღ★◈，在发达国家和发展中国家的跨境贸易中占据着越来越重要的地位ღღღ★◈。经合组织的统计数据库显示ღღღ★◈，在德国ღღღ★◈、美国和英国等发达国家的出口中ღღღ★◈，服务业分别占增加值的51%ღღღ★◈、62%和71%ღღღ★◈，而在世界上最大的发展中国家——中国ღღღ★◈，这一指标约为38%ღღღ★◈。77因此ღღღ★◈，在服务贸易优惠待遇问题上采取保守立场不仅阻碍了欧亚经济联盟融入全球经济ღღღ★◈，而且还会为经济增长和发展带来替代成本ღღღ★◈。
综上所述ღღღ★◈，欧亚经济联盟现有的自由贸易区网络无论在对外贸易覆盖率方面ღღღ★◈，还是在现有协议的有效性方面都不够完善ღღღ★◈。为此ღღღ★◈，可以设想出若干未来发展联盟对外贸易活动的方案ღღღ★◈。
首先ღღღ★◈，欧亚经济联盟可能力争与中国等主要伙伴达成更先进的经贸协议ღღღ★◈。此举将为欧亚商品打开通往全球最大市场之一的大门ღღღ★◈，并促进欧亚最具竞争力的参与者融入全球生产链ღღღ★◈。与此同时ღღღ★◈，无论过渡期持续多久ღღღ★◈，全面向中国开放联盟市场都可能给各国经济带来痛苦ღღღ★◈，在某些情况下甚至是难以克服的冲击ღღღ★◈。因此ღღღ★◈，达成一项全面的欧亚经济联盟-中国自贸区协议似乎并不现实ღღღ★◈，这很可能会遭到中国方面的低调关注和大多数欧亚经济联盟成员国的反对ღღღ★◈。
摆脱这种局面的出路可能是签署类似于目前与伊朗达成的协议的临时或过渡协议ღღღ★◈。然而ღღღ★◈，这种自由贸易区模式意味着ღღღ★◈，如果一方不准备达成全面协议ღღღ★◈，优惠政策可能会被迅速撤销ღღღ★◈。因此ღღღ★◈，未来几年ღღღ★◈，中国与欧亚经济联盟达成临时共识以及就上述任何一种形式的优惠政策进行谈判的可能性几乎为零ღღღ★◈。
第二ღღღ★◈，欧亚经济联盟成员国可以转向深化现有自由贸易协定的战略ღღღ★◈。服务贸易自由化可以增强货物贸易自由化的积极效应ღღღ★◈，而更深层次的协定则可以促进各方贸易的深度和广度增长ღღღ★◈，并通过积累中间产品贸易来确保其参与全球生产链ღღღ★◈。
为了进一步推进一体化进程ღღღ★◈，最佳举措是将服务贸易和投资合作自由化的谈判权限移交给欧亚经济共同体ღღღ★◈。这将能够克服或至少削弱参与国声称此类协议不可取的立场ღღღ★◈。这一举措完全符合俄罗斯的战术和战略利益ღღღ★◈。从手段上讲ღღღ★◈，这一举措的关键目标是保持外国直接投资的流入ღღღ★◈，并创造增加投资的机会ღღღ★◈。
俄罗斯进口关键技术和服务ღღღ★◈。 目前ღღღ★◈，由于担心受到二次制裁ღღღ★◈，俄罗斯与一些友好国家在欧亚经济联盟框架外就投资和服务达成自由贸易协定变得复杂ღღღ★◈。潜在合作伙伴正在更加谨慎地研究与俄罗斯联邦进行贸易谈判的可能性ღღღ★◈，同时考虑到反俄限制措施ღღღ★◈，并更仔细地评估其中的风险ღღღ★◈。
与此同时ღღღ★◈，扩大联盟超国家机构权力的问题一直在欧亚经济联盟成员国之间引发激烈争论ღღღ★◈，因为它们不愿部分限制其国家主权ღღღ★◈，并因此希望在某些领域保持决策垄断ღღღ★◈。2022年欧洲的地缘政治危机以及欧亚经济联盟内部进程的进一步政治化ღღღ★◈，导致该措施实际上无法实施ღღღ★◈，甚至无法进行讨论ღღღ★◈。有关该问题的谈判很可能至少在未来几年内受阻ღღღ★◈。在这方面ღღღ★◈，最相关的活动领域是与现有伙伴以及已就货物贸易自由化进行讨论ღღღ★◈、且不受僵化官僚义务和限制的国家就服务贸易和投资合作举行协调一致的双边谈判ღღღ★◈。
第三个潜在领域可能是欧亚经济联盟成员国与外部行为体在欧亚经济共同体授权范围之外的领域达成单一双边协议工程机械ღღღ★◈。这一进程启动相对较晚ღღღ★◈：早在2017年ღღღ★◈，亚美尼亚与欧盟就签署了《全面加强伙伴关系协定》ღღღ★◈。78该文件涵盖服务贸易和投资合作等内容ღღღ★◈。另一个例子是2018年中国与俄罗斯联邦关于《欧亚经济伙伴关系协定》可行性研究的声明ღღღ★◈，以及疫情前俄罗斯与韩国共同提出的开放服务贸易和投资的倡议ღღღ★◈。
鉴于现有自由贸易协定网络拓展乏力ღღღ★◈，且地缘政治紧张局势加剧ღღღ★◈，短期内ღღღ★◈，这项措施或许是一个妥善的解决方案ღღღ★◈，因为它将有助于加强欧亚经济联盟成员国融入全球经济ღღღ★◈。但从长远来看ღღღ★◈，这将成为加强联盟内部一体化进程的障碍ღღღ★◈。在欧亚经济联盟管辖范围之外签订大量双边协定ღღღ★◈，不仅会导致服务和投资领域优惠制度的差异化ღღღ★◈，还会使这些协定统一起来ღღღ★◈、将管辖权移交给欧盟委员会的可能性变得更加复杂ღღღ★◈。
总体而言ღღღ★◈，欧亚经济联盟成立八年来ღღღ★◈，其对外贸易的活跃程度以及高额贸易量尚未转化为高质量发展ღღღ★◈。明显的证据是ღღღ★◈，欧亚经济联盟成员国在贸易额 (尤其是出口)增长方面进展有限ღღღ★◈，未能利用自由贸易协定工具将合作伙伴纳入欧亚价值链ღღღ★◈，也未能建立联合生产设施并吸引大规模投资ღღღ★◈。
与现有及未来自由贸易协定伙伴国合作面临的一个共同挑战是ღღღ★◈，在相互结算中向本国货币过渡方面缺乏真正的进展ღღღ★◈。去美元化问题并非欧亚经济联盟内部自由贸易协定谈判进程的一部分ღღღ★◈，但鉴于其参与者面临的日益增长的制裁压力以及总体地缘政治趋势ღღღ★◈，提供替代支付渠道ღღღ★◈，以及更广泛意义上的稳定金融机制ღღღ★◈，是补充联盟自由贸易议程的必要措施ღღღ★◈。目前ღღღ★◈，该领域的合作在联盟的对外贸易议程中占据核心地位ღღღ★◈。
亚历山大·科罗廖夫拥有政治学博士学位ღღღ★◈，是国立高等经济学院 (HSE)外国地区研究系副教授ღღღ★◈，兼欧洲与国际综合研究中心 (CCEIS)首席研究员ღღღ★◈。他的学术研究领域涵盖俄罗斯与东盟国家关系ღღღ★◈、亚太地区 (APR)经济区域主义进程ღღღ★◈、APR地区安全ღღღ★◈、俄罗斯与APRღღღ★◈、欧亚一体化和国际关系理论ღღღ★◈。
俄罗斯国际事务委员会(RIAC)是一家专注于国际关系研究的非营利智库ღღღ★◈，为俄罗斯政府机构ღღღ★◈、企业和非营利组织提供外交政策和国际事务方面的实用建议ღღღ★◈。该委员会根据2010年2月2日俄罗斯联邦总统令ღღღ★◈，经理事会决议成立ღღღ★◈。
俄罗斯智库研究理事会(RIAC)是俄罗斯领先的智库ღღღ★◈，其年度研究项目涵盖20多个主题领域ღღღ★◈。该理事会的专业知识被俄罗斯政府ღღღ★◈、学术界以及参与国际活动的国内外企业广泛采用ღღღ★◈。
除了分析项目外ღღღ★◈，RIAC 还积极致力于建立强大的青年外交政策专业人士和外交官网络ღღღ★◈。该委员会通过与国际研究中心ღღღ★◈、大学和商业协会的持续合作ღღღ★◈，积极参与专家外交ღღღ★◈。
俄罗斯科学院 (RIAC)董事会主席由俄罗斯联邦外交部长谢尔盖·拉夫罗夫担任ღღღ★◈。RIAC主席是俄罗斯科学院通讯院士伊戈尔·伊万诺夫ღღღ★◈，他曾于1998年至2004年担任俄罗斯联邦外交部长ღღღ★◈，并于2004年至2007年担任俄罗斯联邦安全委员会秘书ღღღ★◈。RIAC总干事是伊万·季莫费耶夫ღღღ★◈。RIAC学术主任是安德烈·科尔图诺夫ღღღ★◈。
